Contraloría - Dictamen N° 21038 2012

Dictamen 21038 de 2012. Se rechazan reclamos de Almacenes Comerciales CLK S.A. por irregularidades en licitaciones de Carabineros (ID 5240-170-LP10, 5240-4-LP11, 5240-160-LP10) por incumplimiento de plazos de entrega. CGR se abstiene de pronunciarse sobre licitación impugnada ante el Tribunal de Contratación Pública. Aplica Ley 10336.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Almacenes Comerciales CLK S.A.
• Materia: Reclamos por irregularidades en licitaciones públicas de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamos por presuntas irregularidades en los procesos licitatorios identificados con los ID N°s. 5240-170-LP10 y 5240-4-LP11 -para la adquisición de pantalones rectos femeninos en gabardina-, y en el proceso N° 5240-160-LP10 -para la compra de zapatos planta de suela con cordones-.
• Hechos relevantes:
  • En los procesos 5240-170-LP10 y 5240-160-LP10, la empresa Almacenes Comerciales CLK S.A. fue declarada fuera de bases por omitir señalar en su oferta los plazos de entrega de los bienes.
  • En el proceso N° 5240-160-LP10, se adjudica a un proveedor cuya oferta económica era muy superior a la presentada por Almacenes Comerciales CLK S.A.
• Documentación asociada: Resoluciones exentas N° 1.304 y N° 1.420, ambas de 2010, de la Dirección Nacional de Logística de Carabineros.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley 10336 art/6 inc/3
  • Ley 19880 art/54 inc/3
  • Ley 19886 art/6
• Reglamentos:
  • Dto 250/2004 hacie art/10
  • Dto 250/2004 hacie art/41

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existieron irregularidades en los procesos lic...