Contraloría - Dictamen N° 21420 2012

Dictamen 21420 de 2012 representa decreto 61/2012 del MINTT por no ajustarse a derecho al aprobar modificación de convenio entre MINTT y MINVU para el Programa de Apoyo al Transporte Regional, debido a observaciones en la determinación de proyectos a subsidiar y uso de recursos para fines diversos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Representación del decreto 61/2012 que aprueba modificación de convenio entre MINTT y MINVU en el marco del Programa de Apoyo al Transporte Regional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones al decreto 61/2012 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Subsecretaría de Transportes, que aprueba una modificación del "Convenio Marco de Colaboración y Transferencia de Fondos", suscrita entre el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: decreto N° 4, de 2010, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
• Leyes: Ley N° 20.378

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de la modificación del "Convenio Marco de Colaboración y Transferencia de Fondos" aprobada por el decreto 61/2012.
• Argumentación CGR: La CGR se abstiene de dar curso al decreto 61/2012 debido a dos observaciones principales: (1) El reemplazo de proyectos requiere la modificación del Anexo del Convenio Marco mediante el acto administrativo correspondiente, no bastando la autorización del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. (2) No se justifica el uso de...