Contraloría - Dictamen N° 22313 2012

Dictamen 22313 de 2012. Subsecretaría General de Gobierno consulta sobre designación de Secretario Ejecutivo del Fondo de Fortalecimiento de Organizaciones de Interés Público. CGR determina que debe ser designado a contrata, asimilado al estamento directivo, mientras no exista el cargo titular.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría General de Gobierno
• Materia: Designación de Secretario Ejecutivo del Fondo de Fortalecimiento de Organizaciones de Interés Público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar la modalidad de designación del Secretario Ejecutivo del Fondo de Fortalecimiento de Organizaciones de Interés Público, dada la inexistencia de una plaza en la planta de personal.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.500 (Título III, artículos 24 inciso final y 29 incisos 3), Ley N° 19.882 (artículo 36 y Título VI, Párrafo 3°), Ley N° 18.834 (artículo 14, inciso primero).
• Reglamentos: D.F.L. N° 17 de 1990, del Ministerio Secretaría General de Gobierno.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Modalidad de designación del Secretario Ejecutivo del Fondo de Fortalecimiento ante la falta de cargo titular en la planta de la Subsecretaría.
• Argumentación CGR: Si bien las labores directivas no pueden ser ejercidas por un empleado a contrata, en situaciones excepcionales, y mientras no exista la plaza respectiva, se permite transitoriamente la designación a contrata.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 26.874, de 1991; 29.450, de 1996; 23.024, de 2006 y 11.363, de 1990.

V. ...