Contraloría - Dictamen N° 22465 2012

Dictamen 22465 de 2012. Kitzy Avello Valenzuela reclama por no ser calificada, lo que impidió su postulación a concurso. CGR señala error de la administración al no calificarla, pero desestima retrotraer el concurso por existir situaciones jurídicas consolidadas, aplicando el artículo 53 de la ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Kitzy Avello Valenzuela, funcionaria del Complejo Asistencial Barros Luco Trudeau.
• Materia: Reclamación por no haber sido calificada e imposibilidad de postular a concurso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente reclama por no haber sido calificada durante los años 2008, 2009 y 2010, lo cual impidió su postulación a concurso.
• Hechos relevantes: El Servicio de Salud desestimó la postulación por no poseer calificación en los años requeridos. La funcionaria se desempeñó como reemplazante durante el período calificatorio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 10, 33, 40 y 160; Ley N° 19.880, artículo 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la no calificación de la funcionaria fue conforme a derecho y si procede retrotraer el concurso.
• Argumentación CGR: La CGR indica que, de acuerdo al artículo 33 de la ley N° 18.834, todos los funcionarios a contrata deben ser calificados anualmente. El dictamen N° 62.201, de 2006, establece que una contrata de reemplazo no es distinta a la del artículo 10 de la ley N° 18.834, por lo que no era motivo para excluirla de calificación. Sin embargo, la interesada no reclamó en su momento, según el artículo 160 d...