Contraloría - Dictamen N° 23173 2012

Dictamen 23173 de 2012. Rector Universidad de Los Lagos consulta sobre pago retroactivo de remuneraciones a funcionarios reincorporados. CGR determina que procede el pago retroactivo por configurarse fuerza mayor, debiendo reintegrar los funcionarios la indemnización previamente percibida.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector Universidad de Los Lagos
• Materia: Pago retroactivo de remuneraciones a funcionarios reincorporados

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia del pago retroactivo de remuneraciones y obligaciones previsionales a funcionarios reincorporados a la Universidad de Los Lagos, que ejercieron funciones en otras entidades públicas y privadas.
• Hechos relevantes: Funcionarios cesados en sus funciones y reincorporados de acuerdo a los oficios N°s. 7.291 y 57.921, ambos de 2011, de la Contraloría General de la República (CGR), por haberse determinado que el decreto N° 58, de 2010, de la Universidad de Los Lagos, que modificó la planta del personal no se ajustó a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 72, 93, 136 y 154.
• Código Civil: artículo 45.
• Reglamentos: DFL N° 1/94 del Ministerio de Educación Pública, artículo 17, letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del pago retroactivo de remuneraciones y obligaciones previsionales a funcionarios reincorporados y la eventual compensación con la indemnización previamente pagada.
• Argumentación CGR: La ausencia de los funcionarios a sus labores ...