Contraloría - Dictamen N° 24582 2012

Prescripción acción disciplinaria, destitución improcedente

Abstracto

Dictamen 24582 de 2012, la Contraloría se abstiene de dar curso a la resolución de la Universidad de Santiago que aplica medida disciplinaria de destitución. La acción disciplinaria se encuentra prescrita según los artículos 157 y 158 de la ley 18.834.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Universidad de Santiago de Chile
  • Materia: Prescripción de la acción disciplinaria en sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resolución N° 3 de 2012 de la Universidad de Santiago de Chile, que aplica la medida disciplinaria de destitución a don Luis Velásquez Cumplido, al término de un sumario administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 18.834, artículos 157, 158 y 159.
  • Reglamentos: Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República, artículo 7°, número 7.2.3., inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la acción disciplinaria aplicada se encuentra prescrita, de acuerdo con lo establecido en la ley N° 18.834.
  • Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) argumenta que, de acuerdo con el artículo 158 de la ley N° 18.834, la acción disciplinaria prescribe en cuatro años desde la acción u omisión. El artículo 159 establece la interrupción y suspensión de la prescripción. En este caso, entre diciembre de 2006 (fecha de la infracción) y el 11 de diciembre de 2008 (formulación de cargos), transcurrieron dos años. Luego, tras dos calificaciones (diciembre 2008 y 2009), el plazo continuó, excediendo los cu...

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