Contraloría - Dictamen N° 24597 2012

Dictamen 24597 de 2012. La Contraloría General de la República establece que la Superintendencia de Salud no tiene facultades para fiscalizar a los prestadores de salud por consultar información comercial de pacientes para prestaciones médicas programadas o electivas, basándose en el principio de legalidad y la falta de atribuciones explícitas en la ley.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendente de Salud
• Materia: Falta de facultades de la Superintendencia de Salud para fiscalizar la consulta de información comercial de pacientes por prestadores de salud en atenciones electivas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si la Superintendencia de Salud tiene facultades para prohibir, fiscalizar y sancionar a prestadores de salud que consultan el historial comercial de pacientes antes de otorgar prestaciones médicas electivas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 7.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 2; DFL N° 1 de 2005 del Ministerio de Salud, artículos 106, 107, 108, 121, 141, 141 bis, 173 y 173 bis; Ley N° 20.394; Ley N° 20.575, artículos 1 y 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Superintendencia de Salud tiene facultades para fiscalizar y sancionar a prestadores de salud que consultan información comercial de pacientes para atenciones médicas programadas o electivas.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la Superintendencia de Salud solo puede actuar dentro de las competencias que la ley expresamente le confiere, en virtud del principio de legalidad. La normativa vigente no otorga a la Superintendencia la facu...