Contraloría - Dictamen N° 24966 2012

Dictamen 24966 de 2012. Intendente y Presidente del Gobierno Regional consultan sobre el valor jurídico del silencio del consejo regional ante propuestas de proyectos de inversión. La CGR determina que no procede el silencio administrativo, debiendo el consejo resolver expresamente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Intendente y Presidente del Gobierno Regional Libertador General Bernardo O’Higgins.
• Materia: Procedimiento de aprobación de proyectos y distribución de recursos de inversión regional por parte del Consejo Regional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre si procede atribuir valor jurídico al silencio ante la falta de pronunciamiento del consejo regional sobre propuestas de proyectos, iniciativas de inversión y distribución de recursos.
• Normativa invocada: Artículos 24, letras b), d) y e), y 25 de la Ley N° 19.175.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 111, 112 y 113, inciso primero.
• Leyes: Ley N° 19.175, artículos 24, letras b), d) y e); 25; 36, letras d) y e); y 78. Ley N° 19.880, artículos 64 y 65.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el silencio del consejo regional ante propuestas del Intendente se entiende como aprobación o rechazo, o si requiere pronunciamiento expreso.
• Argumentación CGR: La CGR señala que las normas constitucionales y legales otorgan al consejo regional la facultad de resolver de manera informada y razonada la propuesta de distribución e inversión de las sumas asignadas a la respectiva zona.
• Jurisprudencia administrativa...