Contraloría - Dictamen N° 25196 2012

Dictamen 25196 del 02-V-2012. La Dirección de Compras y Contratación Pública consulta por licitación de la Municipalidad de Santiago. CGR recuerda que las bases deben ser genéricas según el artículo 22 del decreto 250/2004 y explicitar mecanismos de evaluación según el artículo 38 del mismo decreto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Compras y Contratación Pública
• Materia: Observaciones sobre licitación convocada por la Municipalidad de Santiago. Exigencia de marcas específicas y falta de información sobre evaluación de la calidad de los productos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de don Luis Alejandro Andrade Valderrama sobre el proceso licitatorio.
• Hechos relevantes: El Departamento de Monitoreo de Clientes detectó exigencia de marcas específicas y falta de información sobre la evaluación de la calidad.
• Documentación asociada: Informe del Departamento de Monitoreo de Clientes, respuesta de la Municipalidad de Santiago al reclamo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.886.
• Reglamentos: Decreto 250/2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 22 N° 2 inciso 2°, 38 incisos 1° y 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la Municipalidad de Santiago cumplió con la normativa de licitaciones al exigir marcas específicas y no explicitar los mecanismos de evaluación de la calidad.
• Argumentación CGR: Recuerda que el artículo 22 N° 2 inciso 2° del decreto 250/2004 exige que las especificaciones sean genéricas y que, si se alude a marcas, se admita equivalentes. El artículo 38 incisos 1° y 3° ex...