Contraloría - Dictamen N° 25417 2012

Dictamen 25417 de 2012. La CGR indica que la exención de contribuciones, impuestos y derechos fiscales y municipales establecida en el artículo 29 de la Ley 19.418 beneficia a las organizaciones comunitarias funcionales, no a sus miembros individualmente. Aplica dictámenes 4330/98, 60436/2005 y 49830/2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ana Villena Gálvez, Rosario Rain Villouta y María Carrasco Carrasco, en representación del Comité de Vivienda “Bicentenario” de Quinta Normal.
• Materia: Exención de pago de derechos municipales por permisos de edificación para miembros de un comité de vivienda.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento ante la negativa de la Dirección de Obras de la Municipalidad de Quinta Normal de eximir a los integrantes del Comité de Vivienda “Bicentenario” del pago de derechos por permisos de edificación.
• Hechos relevantes: La Dirección de Obras Municipales denegó la exención basándose en que los inmuebles sobre los que se solicitaban los permisos eran de propiedad de los miembros del comité, no del comité mismo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.418: Artículo 2°, letra d), define organizaciones comunitarias funcionales; Artículo 29, establece exención de contribuciones, impuestos y derechos fiscales y municipales para estas organizaciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la exención del artículo 29 de la Ley N° 19.418 se aplica a los miembros individuales de una organización comunitaria funcional o solo a la organización en sí misma.
• Argumentación CGR: La Co...