Contraloría - Dictamen N° 25476 2012

Dictamen N° 25476 de 2012. La CGR, a solicitud de la Corporación Municipal de Peñalolén, determina la obligación de rendir fianza para personal que administra fondos o conduce vehículos, según la naturaleza de los bienes (propios de la corporación o estatales). Aplica y complementa jurisprudencia existente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretaria General de la Corporación Municipal de Educación y Salud de Peñalolén
• Materia: Obligación de rendir fianza por administración de fondos y conducción de vehículos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración sobre la obligación de rendir fianza por parte de trabajadores de la corporación que administran fondos fijos y conducen vehículos, ante una posible divergencia entre dictámenes Nos 29.532, de 2001 y 45.768, de 2007.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 10.336: Artículo 68 (obligación de rendir caución).
• Código Civil: Título XXXIII del Libro I (corporaciones de derecho privado).
• DFL N° 1-3.063 de 1980, del Ministerio del Interior: Artículos 12 y 13 (creación y recursos de las corporaciones municipales).
• Decreto Ley N° 799 de 1974: Artículo 7, inciso 1 (uso y circulación de vehículos estatales).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el personal de una corporación municipal que administra fondos y conduce vehículos debe rendir fianza.
• Argumentación CGR:
  • Los fondos de origen fiscal o municipal que reciben las corporaciones municipales se integran a su patrimonio, perdiendo su calidad de estatales.
  • Los bienes asignados a la corporación en ...