Contraloría - Dictamen N° 25916 2012

Dictamen 25916 de 2012. Municipalidad de Concepción solicita invalidación y reconsideración de informe sobre fiscalización de obra. CGR desestima invalidación, reitera criterios sobre contratos a suma alzada y no acoge reconsideraciones de informes finales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Concepción y particular.
• Materia: Solicitud de invalidación y reconsideración de informe de fiscalización especial sobre la obra “Diseño de Arquitectura, Ingeniería y Construcción, Plaza de Invierno 1ª etapa”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Concepción solicita la invalidación del Informe Final IF/DIR/VE-06/10, de 2011, por extenderse a materias no contempladas en el Preinforme de Observaciones PIO/DIR/6/10, de 2010, lo que, a su juicio, vulneraría el debido proceso y el principio de contradictoriedad. En subsidio, requiere la reconsideración de las conclusiones de ese informe.
• Don Juan Miguel González Gacitúa, en representación de Capolino Tensoestructura Ltda., solicita la reconsideración del Informe Final IE-7, de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 10.336, artículo 134.
• Bases Administrativas Especiales para la licitación pública “Diseño de arquitectura, ingeniería y construcción Plaza de Invierno 1ª etapa”, aprobadas por el decreto N° 125, de 2008, de la Municipalidad de Concepción.
• Bases Administrativas Generales para Contratos a Suma Alzada de esa corporación municipal, artículos 13 y 43.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la proce...