Contraloría - Dictamen N° 26004 2012

Dictamen N° 26.004, de 2012, se pronuncia sobre reclamo por demora en sumario administrativo en la Municipalidad de La Cisterna. Aplica ley 18.883. La demora no invalida el proceso, pero exige agilización y determinación de responsabilidades por retraso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Rubén Vera Obando, profesional de la educación de la Municipalidad de La Cisterna
• Materia: Demora en la tramitación de sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la demora en la tramitación de un sumario administrativo ordenado en noviembre de 2010.
• Hechos relevantes: El recurrente solicita que se dé cumplimiento a los plazos de tramitación y se disponga el término del sumario, alegando vicios en su sustanciación. La Municipalidad informa que el proceso sumarial se encuentra en la etapa de formulación de cargos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.070: Artículo 72, letra b), que remite a los artículos 127 al 143 de la Ley N° 18.883 para la tramitación de sumarios contra docentes.
• Ley N° 18.883: Artículos 127 al 143 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales), y artículo 133 inciso segundo, artículo 141 y 142.
• Ley N° 18.695: Artículo 28.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la demora en la instrucción de un sumario administrativo vicia su validez y las acciones a seguir.
• Argumentación CGR: La CGR señala que los sumarios administrativos son procedimientos reglados y que no tiene facultades para intervenir en procesos discipli...