Contraloría - Dictamen N° 27372 2012

Dictamen 27372 de 2012. Se pronuncia sobre la recepción de obras municipales. No procede exigir al contratista subsanar observaciones si la obra se ocupó anticipadamente, salvo fallas por mala construcción o materiales deficientes, conforme al artículo 172 del decreto 75/2004 y criterio del dictamen 45415/2003.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Alberto Bianco Ingeniería y Construcción E.I.R.L.
• Materia: Ocupación anticipada de obra pública y subsanación de observaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la aplicabilidad del artículo 172, inciso segundo, del decreto N° 75 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas (Reglamento para Contratos de Obras Públicas) en relación con la entrega al uso público de la obra “Mejoramiento Plaza Tomás González, Batuco, Comuna de Lampa” antes de su recepción provisoria.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Lampa aprobó el contrato a suma alzada mediante el decreto N° 2.172 de 2010. La comisión de recepción no dio curso a la recepción provisoria, otorgando plazo para subsanar observaciones. La obra se ocupó anticipadamente.
• Documentación asociada: Acta de Recepción Provisoria de Obras de 23 de agosto de 2011, informe de avance mensual N° 4 de la Asesoría a la Inspección Municipal, decreto N° 2.172 de 2010 de la Municipalidad de Lampa.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas, artículo 172, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si, habiéndose ocupado la obra antes de su recepción...