Contraloría - Dictamen N° 29735 2012

Dictamen N° 29.735 de 2012, División de Municipalidades. Se pronuncia sobre el uso de la imagen de la alcaldesa de Pedro Aguirre Cerda en la difusión de obras municipales. Contraviene DL 1263/75 y Ley 19.896 art. 3 inc. 1, debiendo el municipio abstenerse de tal conducta.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Eduardo Pastene Azola, Concejal de la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda.
• Materia: Uso de imagen de alcaldesa en difusión de obras municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la inclusión de la imagen de la alcaldesa en la difusión de obras municipales.
• Hechos relevantes: Utilización de la leyenda “Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda, Claudina Núñez su alcaldesa” en poleras, lienzos con fotografías de la edil y la frase “Su alcaldesa: Claudina Núñez Jiménez” en toldos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 1.263 de 1975, Orgánico de Administración Financiera del Estado; Ley N° 19.896, artículo 3°, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el uso de la imagen de la alcaldesa en la difusión de obras municipales se ajusta a la normativa sobre administración financiera del Estado.
• Argumentación CGR: Los recursos financieros de los organismos públicos deben destinarse exclusivamente al logro de sus objetivos. En publicidad y difusión, los gastos deben ser necesarios para el cumplimiento de sus funciones e informar a los usuarios sobre el acceso a las prestaciones que otorgan.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita...