Contraloría - Dictamen N° 29798 2012

El Dictamen N° 29.798 de 2012 cursa con alcance los decretos N°s 1.553, 1.554 y 1.555 de 2011, del Ministerio del Interior, sobre gratificaciones a Carabineros, señalando retraso en remisión a Contraloría, necesidad de publicación en el Diario Oficial y requisitos para la gratificación especial de riesgo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior y Seguridad Pública
• Materia: Cursa con alcances los decretos que prorrogan gratificaciones a Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Prórroga de autorizaciones a la Dirección General de Carabineros de Chile para otorgar gratificaciones de fuerzas especiales, operaciones policiales y riesgo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3° inciso segundo y 8°; Ley N° 19.880, artículos 7° y 48 letra b).
• Reglamentos: DFL N° 2 de 1968, artículo 51 letra a); Decretos N°s 69 y 68 de 2009 y 486 de 1993 del Ministerio de Defensa Nacional.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la prórroga de gratificaciones a Carabineros y cumplimiento de los procedimientos administrativos.
• Argumentación CGR: Observa retraso en la remisión de los decretos a Contraloría, omisión de publicación en el Diario Oficial y requisitos para la asignación de la gratificación especial de riesgo.
• Principios interpretativos: Celeridad administrativa, legalidad.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 29.179 de 2009, 46.566 de 2011 y 81.130 de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a los decretos con los alcances indicados.
• *Criter...