Contraloría - Dictamen N° 31043 2012

Dictamen 31043 de 2012. Subsecretaría para las Fuerzas Armadas. Encasillamiento. No existe obligación de considerar la antigüedad en el grado para el encasillamiento según DFL 3/2011 y Ley 20424. Se desestima presentación de funcionarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Francisco Platoni Ramírez, Esteban Sanfurgo Elgueda, Viviana Cabrera González y Manuel Zúñiga Muñoz (Asociación Nacional de Funcionarios de la ex Subsecretaría de Marina)
• Materia: Encasillamiento en la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas y la no consideración de la antigüedad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Disconformidad con el resultado del proceso de encasillamiento en la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, alegando vulneración de los principios de jerarquía y carrera funcionaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 20.424, artículo 6° transitorio.
• Reglamentos: Decreto con Fuerza de Ley N° 3, de 2011, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 4° transitorio, numeral 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Subsecretario para las Fuerzas Armadas estaba obligado a considerar la antigüedad en el grado de los funcionarios para efectos del encasillamiento.
• Argumentación CGR: El marco jurídico que rigió el proceso de encasillamiento (artículo 6° transitorio de la ley N° 20.424 y artículos cuarto transitorio y siguientes del DFL N° 3, de 2011) no contemplaba la obligación de considerar la antigüedad en el grado.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el d...