Contraloría - Dictamen N° 31451 2012

Dictamen N° 31.451 de 2012. Se acoge reclamo de funcionario de la Municipalidad de Paine respecto a su proceso calificatorio. Se ordena retrotraer el proceso por falta de fundamentación del acuerdo de la junta calificadora y vulneración del principio de doble instancia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Pablo Olea Vega, funcionario de la Municipalidad de Paine.
• Materia: Reclamo contra el proceso calificatorio correspondiente al período 2010-2011.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Recurso de reclamación contra el proceso calificatorio que ubicó al recurrente en lista 1 de Distinción con 60 puntos.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que no se consideraron los informes de desempeño y su hoja de vida al asignar puntaje. También cuestiona la fundamentación del acuerdo de la junta calificadora y la integración de la misma.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883: Artículos 37, 42, 47 y 156 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales).
• Decreto N° 1.228 de 1992, del Ministerio del Interior: Artículos 26 y 28 (Reglamento de Calificaciones del Personal Municipal).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez del proceso calificatorio del recurrente, considerando la fundamentación de los acuerdos de la junta calificadora y la integración de la misma.
• Argumentación CGR:
  • La CGR señala que, si bien la junta calificadora debe considerar la precalificación del jefe directo y la hoja de vida, estos no son vinculantes.
  • Los acuerdos de la junta deben ser fundados, expresando...