Contraloría - Dictamen N° 31589 2012

Irregularidades en licitación por experiencia

Abstracto

Dictamen N° 31.589 de 2012 de la CGR se pronuncia sobre irregularidades en licitaciones del Servicio de Salud Metropolitano Sur para servicios de ingeniería en el proyecto CARS, determinando que se transgredió el Tratado de Libre Comercio con EE.UU. al exigir experiencia previa solo en Chile, ordenando medidas correctivas y procedimiento disciplinario.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Carlos Eugenio Seguin, Gerente General de AEES Consultoría en Ingeniería E.I.R.L.
  • Materia: Irregularidades en licitaciones del Servicio de Salud Metropolitano Sur para servicios de ingeniería en el proyecto de construcción del Complejo Asistencial Red Sur (CARS).

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Denuncia sobre irregularidades en los procesos licitatorios convocados por el Servicio de Salud Metropolitano Sur para la contratación de servicios de asesoría de ingeniería destinados a dotar al Complejo Asistencial Red Sur (CARS) de un sistema de aislación sísmica.
  • Hechos relevantes: La empresa denunciante alega que las exigencias establecidas en las bases de licitación proscribían la participación de empresas extranjeras, desconociendo tratados de libre comercio vigentes.

III. MARCO NORMATIVO

  • dto 312/2003: Artículo 9.8, numeral 4, letra a), que regula las condiciones para participar en contrataciones públicas en el marco del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de América.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la exigencia de experiencia "en el país" en las bases de licitación transgrede el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de América.
  • *Argumentación...

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