Contraloría - Dictamen N° 32208 2012

MOP Fundamentación Convenios Modificatorios Obras

Abstracto

Dictamen N° 32.208 de 2012, informa al Ministerio de Obras Públicas sobre deficiencias detectadas en la tramitación de devoluciones de retenciones y liquidaciones de contratos de obra, especialmente en la falta de fundamentación de convenios modificatorios y la ausencia de antecedentes de respaldo, conforme a la Resolución N° 1.600 de 2008 de la CGR.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
  • Materia: Observaciones sobre tramitación de devoluciones de retenciones y liquidaciones de contratos de obra.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Examen de juridicidad de actos administrativos que aprueban devoluciones de retenciones y liquidaciones de contratos de obra.
  • Hechos relevantes: Detección de situaciones irregulares en la tramitación de convenios modificatorios y resoluciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Falta de fundamentación y ausencia de antecedentes de respaldo en actos administrativos relacionados con contratos de obra.
  • Argumentación CGR: Incumplimiento del principio de fundamentación de los actos administrativos, afectando el control preventivo de juridicidad.
  • Jurisprudencia administrativa: Resolución N° 1.600 de 2008, de la Contraloría General de la República.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: Se ponen en conocimiento del Ministerio de Obras Públicas las situaciones detectadas para que se adopten las medidas correspondientes.
  • Criterios establecidos: Necesidad de detallar y explicitar las razones que justifican las modificaciones estipuladas en los convenios modificatorios de obras.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

  • *Or...

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