Contraloría - Dictamen N° 32686 2012

Dictamen 32686 de 2012. Contraloría General de la República. Contratados a honorarios solo poseen derechos y obligaciones estipulados en sus convenios. Aplica jurisprudencia sobre registro de asistencia y facultades de la administración respecto a designaciones a contrata. Rechaza reclamación sobre horas extraordinarias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Antonio García Zambrano
• Materia: Derechos y obligaciones de contratados a honorarios. Pago de horas extraordinarias y registro de asistencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el no pago de horas extraordinarias y la obligatoriedad de registrar asistencia por parte de un médico cirujano contratado a honorarios en la Dirección de Atención Primaria del Servicio de Salud Metropolitano Central.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley 18.834, artículo 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un contratado a honorarios tiene derecho al pago de horas extraordinarias y si es legalmente exigible el registro de asistencia.
• Argumentación CGR: Los contratados a honorarios solo poseen los derechos y obligaciones estipulados en sus convenios, no siendo aplicable la normativa de los funcionarios públicos. El registro de asistencia es procedente para controlar el cumplimiento de la jornada contratada.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 1.269, de 2010 y 54.421, de 2011, sobre la naturaleza de la contratación a honorarios. Se cita el dictamen N° 43.355, de 2005, sobre la procedencia del registro de asistencia.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal...