Contraloría - Dictamen N° 33067 2012

Dictamen N° 33.067 de 2012 de la CGR, a solicitud de la Fiscalía del MOP, interpreta el alcance de “ingresos propios” según el artículo 19, inciso segundo, de la ley N° 18.382, permitiendo el castigo de deudas incobrables por servicios e instituciones del Estado, siempre que se cumplan los requisitos establecidos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Alcance de la expresión “ingresos propios” del artículo 19, inciso segundo, de la ley N° 18.382, en relación con el castigo de créditos incobrables.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de la Fiscalía del MOP sobre la interpretación del concepto "ingresos propios" para el castigo de créditos.
• Documentación asociada: Oficio N° 35 de la Dirección de Presupuestos (DIPRES).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.382, artículo 19, incisos primero y segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el alcance de la expresión “ingresos propios” contenida en el artículo 19, inciso segundo, de la ley N° 18.382, para efectos del castigo de créditos incobrables por parte de los servicios e instituciones del Estado.
• Argumentación CGR: La CGR señala que los requisitos para el castigo de créditos no cobrables son iguales para entidades descentralizadas y centralizadas, requiriendo autorización ministerial y de Hacienda, registro oportuno de los créditos y agotamiento prudencial de los medios de cobro. Interpreta que “ingresos propios” se refiere a la totalidad de los recursos que las entidades centralizadas administran para s...