Contraloría - Dictamen N° 33364 2012

El Dictamen N° 33.364 de 2012 de la CGR se abstiene de dar curso a la resolución 108/2012 del Instituto Nacional de Deportes de Chile, por irregularidades en la adjudicación de la obra "Construcción Polideportivo Playa Ancha, Valparaíso", infringiendo las bases de licitación y la normativa vigente sobre procedimientos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto Nacional de Deportes de Chile
• Materia: Adjudicación de propuesta para la ejecución de obra

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 108, de 2012, del Instituto Nacional de Deportes de Chile, que adjudica la propuesta para la ejecución de la obra “Construcción Polideportivo Playa Ancha, Valparaíso”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de la resolución de adjudicación.
• Argumentación CGR:
  • El oferente adjudicado incorporó partidas adicionales no previstas en el formato de presupuesto (Anexo N° 5), contraviniendo el punto 5.1, letra c), de las Bases Administrativas.
  • Disconformidad entre el Anexo N° 6 (Formato de Análisis de Precios Unitarios) presentado por el adjudicatario y el formato tipo de las bases, además de la omisión de su entrega respecto de algunas partidas, incumpliendo el punto 3.3 de las bases.
  • Las aclaraciones y respuestas a las consultas durante el procedimiento licitatorio que modifican las bases deben ser aprobadas por acto administrativo sometido a toma de razón, lo cual no ocurrió.
  • No se indicó en los documentos de la licitación el modo en que debían incluirse los valores pro forma ni su monto, conforme a las respuestas a las preg...