Contraloría - Dictamen N° 33691 2012

Dictamen 33691 de 2012. Se pronuncia sobre la procedencia del ascenso de un funcionario de Carabineros, considerando el beneficio del DL 409/1932 (normas relativas a reos). Se concluye que no se advierte vicio de legalidad en la determinación de Carabineros.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Vladimir Octavio Torres Toro, Sargento 1° de Carabineros de Chile
• Materia: Procedencia de ascenso considerando beneficio del DL 409/1932

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar la procedencia de ascenso en el lugar que le habría correspondido si no se hubiese considerado el procesamiento en su contra.
• Hechos relevantes: El recurrente estuvo sometido a proceso en la causa Rol N° 521/2005 de la Fiscalía Militar de Cautín. El ascenso fue postergado mientras estuvo sometido a proceso. Fue ascendido a su actual grado en virtud de la resolución exenta N° 945, de 2009, a contar del 16 de abril de ese año.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 409/32 art/1, DL 3346/80 art/9 lt/b
• Reglamentos: decreto N° 5.193, de 1959, art/63 lt/e

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el beneficio del DL 409/1932 tiene efectos retroactivos para el ascenso del recurrente.
• Argumentación CGR: El beneficio del DL 409/1932 no tiene efecto retroactivo, por lo que no puede alterar situaciones producidas y consolidadas con anterioridad a su otorgamiento. El recurrente se encontraba sometido a proceso cuando cumplió los requisitos para ser promovido.
• Jurisprudencia administrativa: Of...