Contraloría - Dictamen N° 34105 2012

Dictamen 34105 de 2012. Nextel reclama sobre la juridicidad de la resolución exenta 5400 de 2011 de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, sobre equipos terminales en redes móviles. CGR determina que la Subsecretaría excede sus facultades, aplicando dictamen 29104/2012 sobre suspensión de actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Nextel S.A.
• Materia: Juridicidad de la resolución exenta 5400/2011 de la Subsecretaría de Telecomunicaciones sobre la habilitación de equipos terminales en redes móviles.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Nextel reclama que la resolución exenta 5400/2011 de la Subsecretaría de Telecomunicaciones regula aspectos comerciales y contractuales sobre acuerdos de exclusividad o permanencia entre concesionarios y usuarios, excediendo su competencia.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Telecomunicaciones manifiesta que el acto administrativo busca regularizar una práctica comercial imperfecta en perjuicio de los suscriptores.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.168 (artículo 25 bis), DL 1762/77, Ley 10.336, Ley 19.880 (artículo 57).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Subsecretaría de Telecomunicaciones tiene facultades para regular aspectos contractuales y comerciales vinculados a acuerdos de exclusividad o permanencia entre concesionarios y usuarios.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, según el decreto ley N° 1.762 de 1977 y la ley N° 18.168, la Subsecretaría de Telecomunicaciones no posee facultades para establecer la regulación ...