Contraloría - Dictamen N° 34109 2012

Dictamen 34109 de 2012. Don Juan Carlos Velásquez Mancilla consulta sobre incompatibilidad para ejercer como concejal siendo funcionario DAEM Osorno. CGR aplica jurisprudencia sobre incompatibilidades y remite dictámenes 39655/2009 y 69861/2010 relativos a funcionarios DAEM.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Carlos Velásquez Mancilla
• Materia: Incompatibilidad de funcionario DAEM para ejercer como concejal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente, funcionario del Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM) de Osorno, solicita se determine si le afecta la incompatibilidad del artículo 75 de la ley N° 18.695 para ejercer como concejal de la Municipalidad de Osorno, considerando su intención de postular como candidato en las próximas elecciones municipales.
• Documentación asociada: Oficio N° 892, de 2012, de la Contraloría Regional de Los Lagos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 75, 77 y 115.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe incompatibilidad para que un funcionario del DAEM, regido por el Código del Trabajo, ejerza simultáneamente como concejal de la misma municipalidad.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, de acuerdo con el artículo 115 de la ley N° 18.695, corresponde al director regional del Servicio Electoral aceptar o rechazar las candidaturas a concejales, y al Tribunal Electoral Regional pronunciarse sobre las reclamaciones. Sin embargo, la CGR mantiene su atribución pa...