Contraloría - Dictamen N° 35037 2012

Dictamen 35037 de 2012, rechaza resolución 68/2012 de la Dirección de Obras Hidráulicas por irregularidades en bases administrativas de consultoría. Aplica criterio del dictamen 41508/2009 sobre precios unitarios. Se identifican omisiones y contradicciones entre bases y anexos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases administrativas de consultoría.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 68, de 2012, de la Dirección de Obras Hidráulicas, que aprueba las bases administrativas del concurso del contrato de consultoría “Factibilidad y Diseño del Sistema de Bombeo, Conducción y Entrega de las Aguas Subterráneas Extraídas de Pozos DOH, en el Valle del Aconcagua, Región de Valparaíso”, y sus respectivos anexos.

III. MARCO NORMATIVO

• Artículo 15.3.3 de las bases administrativas.
• Artículos 15.4.1 y 15.4.4 de las bases administrativas.
• Artículo 36 de las bases administrativas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho de la resolución que aprueba las bases administrativas del concurso.
• Argumentación CGR: Se detectan diversas irregularidades en las bases administrativas y sus anexos, tales como:
  • Omisión de la posibilidad de indicar la duración de las consultorías en horas en los anexos Nos 3, 4 y 5, según lo exigido en el artículo 15.3.3 de las bases.
  • Falta de indicación de reajuste para la multa por atraso en la entrega del Informe Final en el artículo 36 de las bases.
  • Incongruencia en...