Contraloría - Dictamen N° 39990 2012

Dictamen 39990 de 2012. Se pronuncia sobre la regularidad del procedimiento seguido por la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) contra una agencia acreditadora y la procedencia de la sanción impuesta, aplicando los artículos 34, 39 y 40 de la ley 20129.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Agencia acreditadora Akredita-QA, Quality Assessment S. A.
• Materia: Regularidad del procedimiento sancionatorio de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) contra una agencia acreditadora y procedencia de la multa impuesta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la regularidad del Acuerdo N° 39, de 2011, de la CNA, que aplicó una multa a Akredita-QA por conflicto de interés de uno de sus socios.
• Hechos relevantes: La CNA sancionó a la agencia acreditadora por infracción al artículo 7° de la resolución exenta N° 165-3, de 2007, que establece incompatibilidades. La agencia alega vulneración de derechos constitucionales, principios de legalidad y tipicidad, falta de toma de razón y prescripción.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 16 (libertad de trabajo) y N° 21 (libertad para desarrollar actividades económicas).
• Leyes: Ley N° 20.129, artículos 34, 35, 39 letra a) y 40.
• Reglamentos: Resolución exenta N° 165-3, de 2007, de la CNA, artículo 7° letra i).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la regularidad del procedimiento sancionatorio y la procedencia de la multa impuesta a la agencia acreditadora.
• Argumentación CGR: La ...