Contraloría - Dictamen N° 39990 2012
CNA: sanción agencia acreditadora, proporcionalidad
Abstracto
Dictamen 39990 de 2012. Se pronuncia sobre la regularidad del procedimiento seguido por la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) contra una agencia acreditadora y la procedencia de la sanción impuesta, aplicando los artículos 34, 39 y 40 de la ley 20129.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Agencia acreditadora Akredita-QA, Quality Assessment S. A.
- Materia: Regularidad del procedimiento sancionatorio de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) contra una agencia acreditadora y procedencia de la multa impuesta.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la regularidad del Acuerdo N° 39, de 2011, de la CNA, que aplicó una multa a Akredita-QA por conflicto de interés de uno de sus socios.
- Hechos relevantes: La CNA sancionó a la agencia acreditadora por infracción al artículo 7° de la resolución exenta N° 165-3, de 2007, que establece incompatibilidades. La agencia alega vulneración de derechos constitucionales, principios de legalidad y tipicidad, falta de toma de razón y prescripción.
III. MARCO NORMATIVO
- Constitución: Artículo 19, N° 16 (libertad de trabajo) y N° 21 (libertad para desarrollar actividades económicas).
- Leyes: Ley N° 20.129, artículos 34, 35, 39 letra a) y 40.
- Reglamentos: Resolución exenta N° 165-3, de 2007, de la CNA, artículo 7° letra i).
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar la regularidad del procedimiento sancionatorio y la procedencia de la multa impuesta a la agencia acreditadora.
- Argumentación CGR: La ...
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