Contraloría - Dictamen N° 42354 2012

Dictamen 42354 de 2012. Intendente de Los Lagos consulta sobre pago de facturas a COPEC S.A. por suministro de combustible durante emergencia en Chaitén, conforme a ley 16282 y decretos de excepción. CGR considera procedente el pago dada la ratificación presidencial de las medidas adoptadas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Intendente de la Región de Los Lagos
• Materia: Procedencia del pago de servicios efectuados durante situaciones de emergencia decretadas al amparo de la ley 16282.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Pago de facturas emitidas por COPEC S.A. por suministro de combustible durante la erupción del volcán Chaitén.
• Hechos relevantes: Suministro de combustible por orden de autoridades regionales a particulares e instituciones sin actos administrativos formales, debido a la emergencia.
• Documentación asociada: Decretos N°s. 588, de 2008 y 202, de 2009, del ex Ministerio del Interior; resolución exenta N° 4.464, de 2011.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: ley 16282 art/3 lt/a, ley 16282 art/3 lt/b, ley 19175 art/2 lt/b, ley 19175 art/2 lt/ñ, ley 20481
• Reglamentos: dto 588/2008 inter art/tercero, dto 202/2009 inter, dto 608/2008 inter
• Normativa especial: dl 1263/75 art/12

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de facturas por suministro de combustible realizado durante la emergencia en Chaitén, sin la existencia de actos administrativos previos.
• Argumentación CGR: Las autoridades (Intendente y delegada presidencial) resolvieron verbalmente que Carabineros proporci...