Contraloría - Dictamen N° 44321 2012

Dictamen 44321 de 2012. La CGR determina que la Dirección General de Obras Públicas no está habilitada para pagar costos financieros incurridos por el contratista debido a la entrega parcial del anticipo, conforme al artículo 157 del decreto 75/2004 del MOP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Icafal Ingeniería y Construcción S.A.
• Materia: Improcedencia del pago, por parte de la Administración, de los costos financieros incurridos por el contratista debido a la entrega parcial del anticipo acordado en el contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a la procedencia de que la Administración reconozca y pague los costos financieros en que incurrió el contratista al no recibir la totalidad del anticipo establecido en las bases administrativas del contrato "Mejoramiento Ruta 7 Longitudinal Austral".
• Hechos relevantes: La Dirección General de Obras Públicas adjudicó el contrato a Icafal Ingeniería y Construcción S.A. mediante la resolución N° 360, de 2007. Se aprobó un convenio de anticipo mediante la resolución exenta N° 5.716, de 2008, pero el monto no fue pagado en su totalidad por problemas de disponibilidad presupuestaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 157 del decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Administración debe pagar los costos financieros en que incurrió el contratista debido a la falta de pago íntegro ...