Contraloría - Dictamen N° 45264 2012

Dictamen N° 45.264, 26 de julio de 2012. Contraloría representa decreto MOP N° 175/2012 que modifica contrato de concesión “Centro de Justicia de Santiago” por no ajustarse a derecho al no fundamentarse debidamente las razones de interés público invocadas, aplicando dictámenes N°s 44.391/2009 y 27.292/2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Modificación por razones de interés público del contrato de concesión de la obra pública fiscal “Centro de Justicia de Santiago”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 175, de 2012, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica las características de las obras y servicios del contrato de concesión.
• Hechos relevantes: Se encarga a la concesionaria la ejecución de un peritaje técnico para determinar costos de conservación, mantenimiento, explotación y operación del equipamiento modificado del Sistema de Clima en Centro de Justicia de Santiago.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 900, de 1996, del Ministerio de Obras Públicas, artículo 19 (Ley de Concesiones de Obras Públicas).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la modificación del contrato de concesión por razones de interés público se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que no se advierte la concurrencia de razones de interés público debidamente fundamentadas en el decreto N° 175/2012, siendo insuficiente lo expuesto en el considerando N° 5 de dicho acto.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican los dictámenes N°s 44.391, de 2009 y 27...