Contraloría - Dictamen N° 47494 2012

El Dictamen 47494 de 2012 representa la resolución 306/2012 del Servicio de Salud Metropolitano Occidente, que aplicó censura sin formular cargos, infringiendo el artículo 140 de la ley 18.834. Se advierte falta de facultades del funcionario dictaminante.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio de Salud Metropolitano Occidente
• Materia: Representación de resolución por aplicar censura sin formulación de cargos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 306 de 2012 del Servicio de Salud Metropolitano Occidente que aplica medida disciplinaria de censura.
• Hechos relevantes: Se aplicó la medida disciplinaria de censura a don Luis Morales Zúñiga sin que se le formularan cargos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 140, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la aplicación de una medida disciplinaria de censura sin la previa formulación de cargos al afectado.
• Argumentación CGR: Se infringe el inciso tercero del artículo 140 de la ley N° 18.834 al sancionar a un funcionario por hechos que no fueron materia de cargos. Además, el dictamen fue emitido por un funcionario sin facultades delegadas para ello.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa la resolución N° 306 de 2012 del Servicio de Salud Metropolitano Occidente.
• Criterios establecidos: Ningún funcionario puede ser sancionado por hechos que no han sido materia de cargos. El acto debe ser dictado por funcionario con facultades para ello....