Contraloría - Dictamen N° 47996 2012

Dictamen 47996 de 2012. Se reclama por la Municipalidad de Talagante por declarar fuera de bases la oferta en licitación pública “Mejoramiento Balneario Municipal, Parque Tegualda”. CGR requiere instruir sumario para esclarecer exigencia y eventuales responsabilidades administrativas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Arqdesign Arquitectos Consultores Limitada
• Materia: Irregularidades en adjudicación de licitación pública “Mejoramiento Balneario Municipal, Parque Tegualda”, Talagante.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por declaración fuera de bases de oferta en licitación pública.
• Hechos relevantes: Municipalidad declaró fuera de bases la oferta por no cotizar partida de participación ciudadana, pese a respuestas a consultas durante la licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.886, cap. V, art. 24; Ley 18.883, art. 118, inc. 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la declaración fuera de bases de la oferta y las eventuales responsabilidades administrativas derivadas.
• Argumentación CGR: Se determina que, según las respuestas a las consultas y otros antecedentes de la licitación, no era necesario incluir un ítem específico de participación ciudadana en la oferta.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el dictamen 3.293 de 2011 para el establecimiento de los hechos sujetos a investigación, las eventuales infracciones y los involucrados en la eventual responsabilidad administrativa que pudiese afectar a los funcionarios en los términos dispuestos en el ...