Contraloría - Dictamen N° 48179 2012

El Dictamen N° 48.179 de 2012, de la CGR, se pronuncia sobre la resolución N° 539 de 2012 del Servicio de Salud del Maule, que aprueba bases para licitación pública de proyecto de normalización de consultorio. Se formulan observaciones sobre la legalidad de las bases administrativas, especificaciones técnicas y formularios, remitiendo los antecedentes a la Contraloría Regional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional del Maule
• Materia: Observaciones a resolución que aprueba bases de licitación pública para proyecto de normalización de consultorio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión para control preventivo de legalidad de la resolución 539, de 2012, del Servicio de Salud del Maule, que aprueba bases administrativas y antecedentes para la licitación pública del proyecto "Normalización Consultorio San Rafael, Comuna de San Rafael".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones a la legalidad de las bases administrativas, especificaciones técnicas y formularios de la licitación.
• Argumentación CGR:
  • Se observa contradicción en el artículo N° 10 de las bases administrativas respecto a la exigibilidad de la inscripción en registros del Ministerio de Obras Públicas y del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
  • Se indica que la inscripción en registros solo es exigible al momento de la contratación, en atención al principio de libre concurrencia de los oferentes consagrado en los artículos 4° y 6° de la ley N° 19.886.
  • Se observa la exigencia de haber construido un CESFAM de iguales características u otra obra en salud de mayor complejidad.
  • Se deberán actualizar las fechas ...