Contraloría - Dictamen N° 48387 2012

Dictamen 48387 de 2012. El Gobierno Regional de Los Ríos consulta sobre la venta directa de un inmueble de EFE, conforme al DFL 1/93. La CGR determina que la venta directa solo procede al Fisco, vía Ministerio de Bienes Nacionales, tras licitación pública desierta.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gobierno Regional de Los Ríos
• Materia: Procedimiento de adquisición directa de inmuebles declarados prescindibles por la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Gobierno Regional de Los Ríos consulta sobre la posibilidad de que EFE le venda directamente un inmueble, invocando el artículo 37 del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1993, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/93 MINTT: Artículo 37, que regula la enajenación de inmuebles prescindibles de EFE.
• Ley 19.175: Artículo 69, letra a), sobre el patrimonio de los gobiernos regionales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede la venta directa de un inmueble de EFE al Gobierno Regional de Los Ríos conforme al artículo 37 del DFL 1/93?
• Argumentación CGR: El artículo 37 del DFL 1/93 establece una regla especial y restrictiva para la enajenación de inmuebles prescindibles de EFE. La venta directa solo procede al Fisco, a través del Ministerio de Bienes Nacionales, y únicamente después de una licitación pública declarada desierta por no ajustarse las ofertas al valor real de mercado.
• Principios interpretativos: Interpretación restrictiva de normas ...