Contraloría - Dictamen N° 48607 2012

Dictamen N° 48607 de 2012. Se refiere a la solicitud de Publiguías Yell Chile S.A. contra la Municipalidad de Providencia por el cobro de derechos de publicidad entre 2005 y 2008. CGR instruye verificar si la empresa prestó el servicio publicitario y aplica prescripción de 5 años según el artículo 2515 del Código Civil.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Publiguías Yell Chile S.A.
• Materia: Solicitud de devolución de derechos de publicidad pagados en la Municipalidad de Providencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Providencia por negar la devolución de derechos de publicidad pagados entre 2005 y 2008.
• Hechos relevantes: Publiguías Yell Chile S.A. argumenta que su giro real es la impresión de guías telefónicas y no la prestación de servicios de publicidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley 3.063/79: Artículo 41, N° 5 (texto vigente al período reclamado).
• Código Civil: Artículo 2515.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los cobros por derechos de publicidad a Publiguías Yell Chile S.A. fueron correctos, considerando su actividad económica real.
• Argumentación CGR: Es crucial determinar si la empresa efectivamente prestó un servicio de carácter publicitario. La Administración activa debe dilucidar esto según los antecedentes pertinentes.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 20.082 de 2007 y N° 17.171 de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• La Municipalidad de Providencia debe determinar si los cobros se ajustaron a derecho, considerando si la empresa recurrente rea...