Contraloría - Dictamen N° 48727 2012

Dictamen 48727 del 09-VIII-2012, se pronuncia sobre la legalidad de contrataciones y adquisiciones del ex Ministerio de Planificación (actual Ministerio de Desarrollo Social) y FOSIS para implementar el Programa Ingreso Ético Familiar, concluyendo que se ajustan al principio de legalidad del gasto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gabriel Silber Romo, Claudio Obreque Fernández y Patricio Lama Santibáñez (Asociación Nacional de Funcionarios/as del Fondo de Solidaridad e Inversión Social).
• Materia: Legalidad de contrataciones y adquisiciones para la implementación del Programa Ingreso Ético Familiar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la legalidad de contrataciones de personal y adquisiciones de bienes y servicios efectuadas por el ex Ministerio de Planificación (actual Ministerio de Desarrollo Social) y el Fosis para implementar el Programa Ingreso Ético Familiar (Chile Oportunidades) mientras se tramitaba el proyecto de ley que lo creaba.
• Hechos relevantes: Se alega vulneración del principio de juridicidad y las normas sobre probidad administrativa.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 100.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 2° y 5°; Ley N° 10.336, artículo 56; Ley N° 20.595; Ley N° 20.481; Ley N° 20.557.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las contrataciones y adquisiciones realizadas por el ex Ministerio de Planificación y el Fosis para implementar el Programa Ingreso Ético Familiar se ajustan al principio de legalidad del gasto y a la normativa sobre probidad admi...