Contraloría - Dictamen N° 48885 2012

El Dictamen N° 48.885 de 2012 desestima la solicitud de nulidad de derecho público y la investigación administrativa solicitada por Horacio Cortés Molina, exfuncionario de la Municipalidad de Sierra Gorda, respecto al sumario instruido por la Contraloría Regional de Antofagasta, aplicando la normativa y jurisprudencia vigente sobre la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Horacio Cortés Molina, exfuncionario de la Municipalidad de Sierra Gorda.
• Materia: Desestimación de reclamaciones sobre sumario administrativo y nulidad de decreto alcaldicio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de declaración de nulidad de derecho público del decreto alcaldicio N° 4, de 2007, y de todo lo obrado en el sumario instruido por la Contraloría Regional de Antofagasta.
• Hechos relevantes: El recurrente fue objeto de cargos en un sumario por ausentarse del municipio y aprobar retroactivamente contratos a honorarios sin acuerdo del Concejo Municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 120 letra d); ley N° 10.336, artículos 133 y siguientes; ley N° 18.834, artículo 158.
• Reglamentos: Resolución N° 236 de 1998 de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la declaración de nulidad de un decreto alcaldicio y de un sumario administrativo instruido por la Contraloría Regional, así como la procedencia de una investigación administrativa.
• Argumentación CGR: La Contraloría General no tiene facultad para declarar la nulidad de actos administrativos (aplica dictámenes N°s. 43.991, de 2009, y 64.337, de 2011)....