Contraloría - Dictamen N° 52184 2012

El Dictamen 52184 de 2012 cursa con alcance el decreto 680/2012 del Ministerio del Interior, que autoriza gratificación especial de riesgo a personal de Carabineros, observando retraso en la dictación del acto administrativo e infracción al principio de celeridad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior y Seguridad Pública
• Materia: Gratificación especial de riesgo a personal de Carabineros de Chile

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 680, de 2012, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, autoriza gratificación especial de riesgo al personal de Carabineros de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3°, inciso segundo, y 8°; Ley N° 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del decreto N° 680, de 2012, y oportunidad de su dictación.
• Argumentación CGR: Se da curso al decreto por encontrarse ajustado a derecho. Se observa que no es pertinente efectuar imputación presupuestaria en el mismo, al no generarse gasto alguno. Se manifiesta que el acto administrativo fue dictado con evidente retraso, lo que implica una infracción al principio de celeridad.
• Principios interpretativos: Principios de responsabilidad, eficiencia, eficacia, iniciativa y celeridad.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 69.402, de 2010, y 46.566, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto N° 680, de 2012, con los alcances indicados.
• Criterios establecidos: El acto administrativo ...