Contraloría - Dictamen N° 52455 2012

Dictamen 52455 de 2012. Se determina que la falta de fundamento del acuerdo de la Junta Calificadora de Méritos de Carabineros afecta su validez, al no expresar los motivos específicos para la rebaja de puntaje. Se ordena a Carabineros dejar sin efecto la resolución de baja del recurrente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alejandro Eugenio Castillo López, exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Legalidad del proceso calificatorio y baja de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del proceso calificatorio del año 2011, donde el recurrente fue incluido en Lista N° 4, de Eliminación.
• Hechos relevantes: Inclusión en lista de eliminación.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Decreto N° 5.193, de 1959, del ex Ministerio del Interior, artículo 12.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si el acuerdo adoptado por la Junta Calificadora de Méritos está debidamente fundado.
• Argumentación CGR: El acuerdo de la Junta Calificadora de Méritos no expresa los motivos específicos y circunstancias precisas que determinan la rebaja de puntaje en los factores de probidad y de conducta, utilizando expresiones genéricas y subjetivas. Esto impide que el funcionario pueda ejercer adecuadamente su defensa.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 65.346 de 2009, 70.379 de 2011, 25.667 de 2010, 12.198 de 2011 y 52.758 de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Procede que la autoridad pertinente de ...