Contraloría - Dictamen N° 53275 2012

Dictamen 53275 de 2012. Señor Ricardo Cartes Velásquez reclama contra el Servicio de Salud Biobío por reubicación, proceso calificatorio, descuentos remuneracionales, asignación por cambio de residencia y acoso laboral. La CGR aplica dictámenes previos y rechaza las reclamaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ricardo Andrés Cartes Velásquez
• Materia: Reubicación de profesionales funcionarios de la etapa de destinación y formación por parte de los Servicios de Salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el Servicio de Salud Biobío por la reubicación del recurrente desde el Centro de Salud Familiar de Ralco al Hospital de Laja, considerando esta medida como una sanción.

III. MARCO NORMATIVO

• dto 110/63 Salud art/73
• ley 18834 art/104
• ley 18834 art/99

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal:
  1. Determinar si la reubicación del funcionario corresponde a una sanción.
  2. Analizar la legalidad del proceso calificatorio del año 2010.
  3. Evaluar la procedencia del descuento realizado en sus remuneraciones por supuestas inasistencias injustificadas.
  4. Verificar la procedencia del pago de la asignación por cambio de residencia.
  5. Determinar si los hechos denunciados constituyen acoso laboral.
• Argumentación CGR:
  1. La reubicación no es una sanción, sino el ejercicio de una potestad de la autoridad para distribuir a los empleados según las necesidades del servicio.
  2. Las evaluaciones correspondientes a períodos diversos son independientes entre sí y no obligan a la au...