Contraloría - Dictamen N° 54239 2012

Dictamen 54239 de 2012. Contraloría representa decreto del Ministerio de Salud que sanciona a exfuncionario por responsabilidad administrativa extinguida por prescripción, conforme al artículo 158 de la ley 18834. Se ordena instruir procedimiento por dilación en la dictación del decreto sancionatorio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Salud
• Materia: Prescripción de la acción disciplinaria y representación de decreto sancionatorio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 17/2012 del Ministerio de Salud aplica sanción de multa a exdirector del Servicio de Salud de Coquimbo.
• Hechos relevantes: Sumario instruido por la Contraloría General de la República (CGR) por omisiones del exdirector. Resolución exenta N° 1.925 de 27 de agosto de 2007 propone medida disciplinaria. Decreto N° 17 se dicta el 12 de marzo de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 158, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la responsabilidad administrativa del exfuncionario se encuentra extinguida por prescripción de la acción disciplinaria.
• Argumentación CGR: La acción disciplinaria prescribe en cuatro años desde la acción que le da origen (art. 158 ley 18.834). El decreto sancionatorio se dictó después de transcurrido dicho plazo.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 46.344 de 2010 y N° 21.403 de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa el decreto N° 17/2012 del Ministerio de Salud.
• Criterios establecidos: La responsabilidad admi...