Contraloría - Dictamen N° 54330 2012

Dictamen 54330 de 2012. Restituye resolución exenta 1538/2011 del FOSIS, por corresponder a diligencia interna de investigación sumaria, conforme a los artículos 140 y 142 de la ley 18.834. Aplica dictámenes 12354/2011 y 952/2012 sobre debido proceso en sumarios administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Ejecutivo del Fondo de Solidaridad e Inversión Social
• Materia: Restitución de resolución exenta en sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Necesidad de clarificar el procedimiento en un sumario administrativo.
• Hechos relevantes: Emisión de la resolución exenta N° 1.538, de 2011, del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) como diligencia interna.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 140 y 142.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución exenta N° 1.538/2011 del FOSIS debe ser restituida al organismo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General determina que la resolución corresponde a una diligencia interna del proceso sumarial, previa al afinamiento del mismo.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplicaron los dictámenes 12.354, de 2011 y 952, de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se restituye la resolución exenta N° 1.538, de 2011, del Fondo de Solidaridad e Inversión Social.
• Criterios establecidos: El acto administrativo que afina el proceso y contiene la decisión definitiva debe dictarse luego de fallados los recursos o vencido el plazo para interponerlos.
• Alcance: Caso específico d...