Dictamen 55082 de 2012. Comité de Defensa Intercomunal del Poblador “Manantial” consulta sobre la juridicidad de exigencias para ser candidato a consejero del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de Lo Espejo. CGR determina que exigencias infralegales que extienden inhabilidades de concejales a consejeros son improcedentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comité de Defensa Intercomunal del Poblador “Manantial”
• Materia: Juridicidad de disposiciones del Reglamento del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de Lo Espejo, sobre exigencias para ser candidato a consejero y para el ejercicio del cargo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la exigencia de no tener contratos vigentes con la Municipalidad para ser candidato a consejero.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que esta exigencia impide a su presidente, funcionario municipal a contrata, postular al consejo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 17 (acceso a funciones públicas)
• Leyes:
  • Ley 18.695, artículos 74 letra c), 75, 94 incisos 4 y 5, 95 inciso 3.
  • Ley 20.500, artículo 33 N° 8.
  • Ley 18.883, artículo 84 incisos 1 y 3.
  • Ley 10.336.
• Reglamentos: Reglamento del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de Lo Espejo; Reglamento tipo propuesto por la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (resoluciones exentas N° 5.983 y N° 12.573, ambas de 2011).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Se ajusta a derecho la exigencia de no tener contratos vigentes con la Munici...