Contraloría - Dictamen N° 55254 2012

El Dictamen 55254 de 2012 de la Contraloría cursa con alcance el decreto 347/2012 del Ministerio de Educación, observando retraso en su remisión para control preventivo, infringiendo los principios de celeridad y oportunidad según leyes 18575 y 19880 y la jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Cursa con alcance decreto aprobatorio de modificación de convenio por retraso en su remisión a Contraloría.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Control preventivo de legalidad del decreto N° 347, de 2012, del Ministerio de Educación, que aprueba la modificación de un convenio.
• Hechos relevantes: El convenio fue celebrado el 26 de febrero de 2012, pero el decreto fue sancionado e ingresado a Contraloría para su control preventivo el 10 de agosto de 2012, evidenciando un retraso.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.575: Artículo 8°, que impone a los organismos públicos el deber de actuar por propia iniciativa, procurando la simplificación y rapidez de los trámites.
• Ley 19.880: Artículo 7°, relativo al principio de celeridad en los procedimientos administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el retraso en la remisión del decreto a Contraloría constituye una infracción a los principios de celeridad y oportunidad.
• Argumentación CGR: El retraso en la remisión del decreto a Contraloría constituye una infracción al artículo 8° de la ley N° 18.575 y al artículo 7° de la ley N° 19.880, que establecen los principios de celeridad y oportunidad en...