Contraloría - Dictamen N° 56563 2012

Dictamen 56563 de 2012. CGR cursa con alcance la resolución 119/2012 de la Dirección de Obras Hidráulicas por disminución del plazo entre publicación y apertura de licitación. Se recuerda la obligatoriedad de indicar las circunstancias especiales que justifiquen la disminución, conforme al artículo 70 del DTO 75/2004 MOP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
• Materia: Observaciones sobre disminución de plazo en licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución 119/2012 de la Dirección de Obras Hidráulicas que aprueba antecedentes y acepta oferta para la obra “Construcción Obras Fluviales Río Andalién, Ciudad de Concepción, Etapa 1”.
• Hechos relevantes: Se disminuyó el plazo mínimo de 45 días entre la publicación del llamado a licitación y su apertura.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 70 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de requisitos para la disminución del plazo entre la publicación del llamado a licitación y su apertura.
• Argumentación CGR: Se debe indicar las circunstancias especiales, debidamente certificadas, que aconsejan esa disminución.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica dictamen N° 14.260, de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General da curso a la resolución con alcance.
• Criterios establecidos: En lo sucesivo, deberán indicarse las circunstancias especiales que justifiquen la disminución del pl...