Contraloría - Dictamen N° 56669 2012

El Dictamen N° 56.669 de 12-IX-2012 de la Contraloría General de la República representa la resolución N° 11/2012 del Hospital Clínico de la Universidad de Chile, que aprueba bases de licitación pública para adquisición de insumos, por no ajustarse a derecho, infringiendo la ley 20.393 y el decreto 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital Clínico de la Universidad de Chile
• Materia: Representación de la resolución N° 11/2012 que aprueba bases de licitación pública para adquisición de insumos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Análisis de legalidad de las bases de licitación pública para la adquisición, por sistema de suministro, de insumos y reactivos para la medición de subpoblaciones linfocitarias.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.393: Artículo 10.
• Decreto N° 250/2004 HACIENDA: Artículos 22 N° 7 y 38.
• Ley N° 19.886.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las bases de licitación pública aprobadas por la resolución N° 11/2012 del Hospital Clínico de la Universidad de Chile se ajustan a derecho.
• Argumentación CGR:
  • Se observa que el artículo 13°, letra a.2), N° 6, establece una exigencia para personas jurídicas (acreditar mejores condiciones laborales) que no se impone a personas naturales.
  • Respecto a la contratación de personas discapacitadas, no se exige que el contrato de trabajo o prestación de servicios esté vigente al momento de la oferta.
  • El artículo 22°, letra b), presenta contradicciones en relación al plazo de entrega de los productos y la asignación de puntaje.
  • El artícu...