Contraloría - Dictamen N° 56752 2012

Devolución retenciones, descuento multas contrato

Abstracto

El Dictamen 56752 de 2012 de la CGR, se abstiene de dar curso a la resolución N° 3.374 del Comando de Ingenieros del Ejército por no deducir de las retenciones la multa por atraso en la subsanación de observaciones en la construcción de pabellones.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Comando de Ingenieros del Ejército
  • Materia: Devolución de retenciones en contrato de construcción

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resolución N° 3.374, de 2012, del Comando de Ingenieros del Ejército, que autoriza la devolución de retenciones del contrato de construcción de pabellones.

III. MARCO NORMATIVO

  • Decreto: N° 803, de 1971, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 113 (Reglamento de Ejecución de Obras para las Fuerzas Armadas).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Procedencia de la devolución de retenciones sin deducir multa por atraso en la subsanación de observaciones.
  • Argumentación CGR: No se dedujo de las retenciones la multa correspondiente a los 15 días de demora en subsanar las observaciones, contraviniendo el artículo 113 del decreto N° 803, de 1971.
  • Jurisprudencia administrativa: Aplica criterio del dictamen N° 2.797, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: La CGR se abstiene de dar curso a la resolución N° 3.374, de 2012.
  • Criterios establecidos: Se debe aplicar multa por cada día corrido de atraso en la terminación de la obra, la cual se podrá deducir de los pagos pendientes o de las retenciones.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

  • *Organismos...

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