Contraloría - Dictamen N° 57477 2012

Dictamen 57477 de 2012. La CGR representa la resolución 38/2011 del IPS que destituye a funcionaria por hurto de energía, debido a la falta de apertura del término probatorio solicitado, afectando su derecho a defensa. Aplica jurisprudencia sobre debido proceso en sumarios administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Previsión Social (IPS)
• Materia: Representación de la resolución N° 38, de 2011, del IPS, que destituye a funcionaria por no disponer la apertura del término probatorio solicitado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Examen de legalidad de la resolución N° 38, de 2012, del IPS, que aplica la medida disciplinaria de destitución a doña Ivonne Flores Valenzuela. La afectada reclama ilegalidades en el proceso sumarial.
• Hechos relevantes: Sumario administrativo por supuesto hurto de energía eléctrica en vivienda entregada en comodato, inicialmente sobreseído y luego reabierto.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 138, inciso 2 (derecho a solicitar y rendir pruebas).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la destitución considerando la reapertura del sumario y la negativa a la apertura del término probatorio.
• Argumentación CGR: La CGR indica que la reapertura del sumario es válida debido a nuevos antecedentes. Sin embargo, la negativa a la apertura del término probatorio vulnera el derecho a defensa de la funcionaria.
• Principios interpretativos: Debido proceso en sumarios administrativos.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan dictámenes Nos 7....