Contraloría - Dictamen N° 57556 2012

Dictamen 57556 de 2012. La Contraloría General de la República, ante reclamo de funcionaria del Hospital Clínico San Borja Arriarán por cambio de funciones, recuerda que la destinación del personal es atribución privativa de la superioridad, aplicando jurisprudencia reiterada sobre la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sandra Paola Valenzuela Pérez, funcionaria del Hospital Clínico San Borja Arriarán
• Materia: Destinación de personal y atribuciones de la superioridad del organismo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por cambio de unidad y funciones, alegando ilegalidad de la decisión.
• Hechos relevantes: La funcionaria fue cambiada de su lugar de trabajo por necesidades del servicio.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: Ley 18.575, artículo 46, inciso tercero; Ley 18.834, artículo 73.
• Reglamentos: DFL N° 1 de 2005 del Ministerio de Salud, artículos 36, letras c) y f); Decreto N° 38 de 2005 del Ministerio de Salud, artículo 23.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del cambio de unidad y funciones de la recurrente.
• Argumentación CGR: La destinación es una facultad del jefe de servicio, pero debe ser para labores propias del cargo y en la misma institución y jerarquía. La jefatura superior del hospital puede disponer la organización interna y asignar tareas, siempre que no disminuya la posición jerárquica y las tareas correspondan al estamento del empleado.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes 62.079/2011, 8.218/2011, 24.336/2004, 59.7...